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各地法院保全担保与保函要求:已核验地方文件索引

各地要求由受理法院掌握。这里只列已核验的地方文件,其余城市给查询方法与问法院的话术。

最后核验 2026-11-10 约 2,500 字 覆盖 6 个高频问题
一分钟答案

先记住:没有全国统一口径

保全担保与保函要求由受理法院掌握,已核验的公开地方文件只有 3 份;未核验城市不列,需按 5 步向当地法院核实。

  • 没有统一清单:没有全国统一的担保比例,也没有统一的保函机构白名单。
  • 北京:北京高院《关于财产保全执行工作若干问题的指引》(京高法发〔2021〕485 号)只规定财产价值估算等保全执行口径,不涉及担保比例与担保方式。
  • 深圳:深圳中院《关于担保机构开展财产保全信用担保业务的管理办法(试行)》涉及担保机构准入口径。
  • 宜春:宜春中院 2015-12-25 试行通知曾认可人保财险、太平洋财险、大地财险三家以保单保函担保,属地方试点、会变化。

依据:北京高院指引(beijing.gov.cn);深圳中院办法(szcourt.gov.cn);宜春中院通知(江西法院网转载)。最后核验 2026-11-10。

01 已核验的 3 份地方文件

只收录经核验、可公开访问的地方文件,均标注发布时间与地域;未核验城市不列。

表 1 · 已核验的保全担保地方文件(含发布时间与适用地域)
文件发布机关与时间内容要点对谁有效
《关于财产保全执行工作若干问题的指引》北京市高级人民法院,京高法发〔2021〕485 号;2021-05-31 印发,2023-08-17 政府网公开涉及财产价值估算等保全执行口径北京辖区法院
《关于担保机构开展财产保全信用担保业务的管理办法(试行)》深圳市中级人民法院,2024-07-15 起实施(官网页面 2025-10-31 发布)担保机构开展财产保全信用担保业务的管理深圳辖区法院
诉责险担保试行通知宜春市中级人民法院,2015-12-25(江西法院网 2016-05-12 转载)当时认可人保财险、太平洋财险、大地财险三家以保单保函担保宜春辖区(2015 年试点,会变化)

来源:北京高院指引 · beijing.gov.cn;深圳中院办法 · szcourt.gov.cn;宜春中院通知 · 江西法院网转载 · 核验 2026-11-10。地方文件均标注发布时间与适用地域,只对当地有效且可能修订,以最新原文与受理法院口径为准。

02 查本地口径 5 步

地方文件不能直接套用;换个城市,按下面 5 步确认口径。

  1. 查法院官网与诉讼服务网

    搜索“财产保全 担保 保函”的公告、办事指南与问答。

  2. 打 12368 诉讼服务热线

    说明案件类型与拟用的担保方式,问受理法院的接收口径。

  3. 问立案或诉讼服务窗口

    提交材料前当面确认格式、份数与审核部门。

  4. 争取可留痕的确认

    办事指南、书面答复或通知;口头答复记录时间与内容。

  5. 留痕归档

    把确认记录与递交材料一并保存,后续有争议时有据可查。

03 问法院三句话

问题问得具体,答复才可用。

表 2 · 向受理法院确认担保口径的三句话(平台口径话术,不是法定要求)
要问的话想确认什么记录要点
贵院是否接受保险公司保单保函或诉责险担保?有无备案机构名单?担保方式是否被接受、有无准入限制答复部门、日期、答复内容
保函或担保书需要哪些要素?纸质还是电子?如何验真?文本格式与递交形式要素清单、份数、验真方式
担保比例按什么口径掌握?由哪个部门审核?担保金额与审核路径比例口径、审核窗口、所需材料

说明:话术为平台口径整理,不是法定清单 · 核验 2026-11-10。

04 常见差异点

差异主要集中在以下五类,具体以受理法院口径为准(见表 3)。

表 3 · 各地法院常见的口径差异点
差异点常见口径怎么办
担保方式接受范围有的只接受现金或房产,有的接受保函先核实,再准备材料
担保比例诉中一般不超过 30%,诉前原则上等额;具体由法院掌握按法释 22 号第 5 条准备,再确认当地口径
保函要素与验真要素与验真方式因机构与法院而异向出具机构与法院双向确认
递交形式纸质、电子或线上系统,各地不同按受理法院要求选择
退保与解除证明退保通常需解除保全裁定或证明(平台口径)提前问清所需材料

说明:差异点来自公开文件与平台口径整理,不代表任何一地法院的统一规定 · 核验 2026-11-10。担保方式的总体对比见五种保全担保方式;申请流程见财产保全怎么申请。

05 常见误区

误区一:全国有统一担保比例或保函白名单

没有。法释 22 号第 5 条给的是比例规则,接受哪些形式由受理法院掌握。

误区二:外地法院认的,本地也认

地方文件只对当地有效;外地经验可参考,但不能直接套用。

误区三:地方文件长期有效

公开文件可能修订,引用前核对最新原文;本页文件均标注时间与地域。

06 常见问题

各地法院对保全担保的要求一样吗?

不一样。担保方式、比例、保函要素与验真方式由受理法院掌握;已核验公开文件只有 3 份,其余城市按步骤向当地法院核实。

财产保全保函有全国统一的格式要求吗?

没有全国统一格式。保函常见要素(编号、金额、担保范围、有效期、验真方式等)属平台口径整理,不是法定清单;具体要素、纸质或电子形式,以受理法院要求为准。

北京高院对财产保全担保有什么规定?

北京高院《关于财产保全执行工作若干问题的指引》(京高法发〔2021〕485 号)规定的是财产价值估算等保全执行口径,不涉及担保比例与担保方式规则;担保比例适用法释〔2016〕22 号第 5 条等全国规则,具体以受理法院要求为准。该指引只对北京辖区有效。

怎么查某个法院是否接受诉责险或保函?

按 5 步走:查法院官网与诉讼服务网、打 12368、问立案或诉讼服务窗口、争取可留痕的确认、把确认记录归档。不要仅凭他人经验或外地口径判断。

打 12368 能问出保全担保口径吗?

12368 是法院诉讼服务热线,可以咨询流程与材料要求;具体担保方式是否接受、比例如何掌握,可能仍需由受理法院立案或审判部门确认,建议同时准备书面确认。

地方文件能作为全国依据引用吗?

不能。地方文件只对当地有效,且可能修订;引用时应写明文件名称、发布机关与发文时间,并注明适用范围。

07 来源与核验

  1. 北京市高级人民法院《关于财产保全执行工作若干问题的指引》(京高法发〔2021〕485 号)· beijing.gov.cn · 核验 2026-11-10
  2. 深圳市中级人民法院《关于担保机构开展财产保全信用担保业务的管理办法(试行)》· szcourt.gov.cn · 核验 2026-11-10
  3. 宜春市中级人民法院诉责险担保试行通知(江西法院网 2016-05-12 转载)· jxfy.gov.cn · 核验 2026-11-10
  4. 《民事诉讼法》(2021 修正)第 103、104 条 · 杭州中院转载全文 · 全国人大·法规库 · 核验 2026-11-10
  5. 法释〔2016〕22 号第 5、7、8、9 条 · 吉林龙潭法院转载全文 · 核验 2026-11-10

以上链接于 2026-11-10 核验可访问。地方文件只对当地有效;具体口径以受理法院答复为准,必要时咨询执业律师。

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