01先分清三笔钱：申请费、担保费、诉讼费
“保全费”这三个字经常被混用。实际至少涉及三笔性质不同的钱：法院收的申请费、商业机构的担保费，以及另按诉讼请求计算案件受理费。
| 费用 | 收取方 | 计算方式 | 能否退 |
|---|---|---|---|
| 保全申请费 | 法院 | 按实际保全财产数额分段累计：30 元、1%、0.5%（法定档位），封顶 5,000 元 | 按预交与负担规则处理，不因撤诉当然全退 |
| 商业担保费 | 保险公司或担保机构 | 保费或担保费按机构报价与核保结论确定，无统一标准 | 按合同与机构规则处理，是否退费以条款为准 |
| 案件受理费 | 法院 | 按诉讼请求金额分档（第 13 条） | 调解结案或撤诉减半（第 15 条） |
来源：《诉讼费用交纳办法》第 13、14、15、38 条 · gov.cn 原文 · 核验 2026-11-10。
02申请费怎么算：三档费率与封顶规则
保全申请费的计算基数是实际保全的财产数额，不是诉讼请求金额，也不是担保金额。分段累计、按段计费，最后适用封顶。
超过 10 万元的部分，按照 0.5% 交纳。但是，当事人申请保全措施交纳的费用最多不超过 5000 元。
原文：中国政府网 · 全国人大·国家法律法规数据库
| 保全财产数额 | 费率或金额 | 说明 |
|---|---|---|
| 不超过 1,000 元或不涉及财产数额 | 每件 30 元 | 定额收取 |
| 超过 1,000 元至 10 万元的部分 | 1% | 分段累加 |
| 超过 10 万元的部分 | 0.5%（法定档位） | 分段累加 |
| 封顶 | 5,000 元 | 当事人申请保全措施交纳的费用最多不超过 5,000 元 |
来源：《诉讼费用交纳办法》第 14 条 · gov.cn 原文 · flk.npc.gov.cn · 核验 2026-11-10。
03算例：从 1,000 元到 1,000 万元
把档位代进去算一遍，比记公式直观，也更容易看出封顶发生在什么位置。
| 保全财产数额 | 分段计算过程 | 未封顶结果 | 实交申请费 |
|---|---|---|---|
| 1,000 元 | 30 元 | 30 元 | 30 元 |
| 1 万元 | 30 + 9,000×1% | 120 元 | 120 元 |
| 10 万元 | 30 + 99,000×1% | 1,020 元 | 1,020 元 |
| 50 万元 | 30 + 990 + 400,000×0.5%（法定档位） | 3,020 元 | 3,020 元 |
| 89.6 万元 | 30 + 990 + 796,000×0.5%（法定档位） | 5,000 元 | 5,000 元（临界） |
| 100 万元 | 30 + 990 + 900,000×0.5%（法定档位） | 5,520 元 | 5,000 元（封顶） |
| 1,000 万元 | 30 + 990 + 9,900,000×0.5%（法定档位） | 50,520 元 | 5,000 元（封顶） |
来源：《诉讼费用交纳办法》第 14 条 · gov.cn 原文 · 核验 2026-11-10。
结论：保全标的约 89.6 万元以上时，申请费即达到 5,000 元封顶，标的再大也不再增加。这是封顶规则的自然结果，不是新规则；超过 1,000 万元的案件，实交仍是 5,000 元。
04谁预交、谁承担：申请人预交，可列入诉讼请求
预交与最终负担是两个问题。第 20 条规定申请费由申请人预交；第 38 条第 3 款规定保全申请费由申请人负担，申请人提起诉讼的，可以将该申请费列入诉讼请求。
| 问题 | 规则 | 依据 |
|---|---|---|
| 谁预交 | 由申请人预交 | 第 20 条 |
| 规则上谁负担 | 由申请人负担；提起诉讼的，可以列入诉讼请求 | 第 38 条第 3 款 |
| 能否转移给败诉方 | 取决于法院对诉讼请求的支持情况，不能一概而论 | 第 29 条的一般原则 |
| 与受理费的关系 | 两笔钱：受理费按诉讼请求金额分档，申请费按保全财产数额分档 | 第 13、14 条 |
来源：《诉讼费用交纳办法》第 13、14、20、29、38 条 · gov.cn 原文 · 上海知识产权法院保全申请费预交说明（shzcfy.gov.cn）· 核验 2026-11-10。
把“保全费一律由败诉方承担”当作结论是不准确的：申请费有独立的预交与负担规则，能否实际转移要看裁判对诉讼请求的支持情况。
05担保费怎么算：五种方式的成本形态
用保险或保函代替现金担保，会产生商业担保费。它没有全国统一费率，由机构按产品备案与核保结论定价。
| 担保方式 | 成本形态 | 能否退 | 说明 |
|---|---|---|---|
| 现金或存款担保 | 资金占用（不是费用） | 结案后按法院规定退还 | 交纳或存入法院指定账户 |
| 房产等财产担保 | 评估等成本 + 资产被占用 | 按法院流程解除 | 物权担保，不产生保费 |
| 诉责险 | 保费 = 保额 × 费率，部分机构设最低保费 | 是否退费以条款为准 | 费率无统一标准，以核保为准 |
| 银行或金融机构独立保函 | 保函手续费或保证金 | 按保函与合同约定 | 依据第 8 条 |
| 担保公司保函 | 担保费 | 按合同约定 | 准入逐院核验 |
来源：法释〔2016〕22 号第 6、7、8 条（吉林龙潭法院转载 · flk.npc.gov.cn）· 成本形态为平台口径整理 · 核验 2026-11-10。
部分平台公开口径约为保全金额的 0.1%–1%/年（平台口径，示意用途，非报价，不可作为投保依据）。实际费用需向持牌保险或担保机构逐单询价，并以核保结论与合同为准。担保方式对比见五种保全担保方式。
06保全费能退吗：分情形看
“能不能退”要按钱的性质分开看，不能笼统回答。
- 现金担保：向法院账户交纳或存入，结案后按法院规定退还；它是资金占用，不是费用。
- 保全申请费：按第 20、38 条的预交与负担规则处理，不因调解或撤诉当然全退；调解结案或撤诉减半的是案件受理费（第 15 条），不要嫁接到申请费上。
- 诉责险保费：是否退费以条款为准；保全解除、撤诉后是否退保，一般需要法院出具的解除保全裁定或相关证明，具体以条款与保险公司要求为准（平台口径）。
- 银行或担保公司保函：按保函与合同约定处理。
还有一种容易被忽略的解除情形：被申请人提供充分有效担保的，法院应当裁定解除保全（《民事诉讼法》第 107 条；法释〔2016〕22 号第 22 条，解除作为争议标的的财产保全须经申请人同意）。此时保全提前结束，法院申请费按预交与负担规则处理；诉责险保费是否退还以保险合同条款为准（平台口径：保全解除后可申请退保或减保，已交保费通常不退）——这也是做预算时要提前算进去的一笔风险。
07常见误区
保全申请费交给法院，按 30 元、1%、0.5%（法定档位）分档计算并受 5,000 元封顶约束；担保费交给保险公司或担保机构，是商业费用，两者收取方与规则都不同。
5,000 元封顶只针对法院收取的保全申请费。商业担保费没有这一封顶规则，按机构报价与合同约定确定。
08常见问题
财产保全费是什么意思？和诉讼费是一回事吗？
不是。财产保全费通常指交给法院的保全申请费，按实际保全财产数额分段累计、封顶 5,000 元；诉讼费（案件受理费）按诉讼请求金额分档，两者计算基数与规则不同（《诉讼费用交纳办法》第 13、14 条）。
保全费 5,000 元封顶是真的吗？超过 1,000 万怎么交？
是真的。当事人申请保全措施交纳的费用最多不超过 5,000 元（第 14 条）。保全标的超过约 89.6 万元后申请费即达封顶，1,000 万元标的实交仍是 5,000 元。
保全费和保全担保费是两笔钱吗？
是两笔钱。保全申请费交给法院，按《诉讼费用交纳办法》第 14 条分档计算；担保费交给保险公司或担保机构，是商业费用，没有统一标准，也不适用 5,000 元封顶。
财产保全费用由谁承担？
申请费由申请人预交（第 20 条），规则上由申请人负担；申请人提起诉讼的，可以将该申请费列入诉讼请求（第 38 条第 3 款），能否实际转移给败诉方取决于法院对诉讼请求的支持情况。
保全金额 100 万元要交多少申请费？
100 万元标的未封顶计算为 30 + 990 + 900,000×0.5%（法定档位）= 5,520 元，超过 5,000 元封顶，实交 5,000 元。
保全保险费收费标准是多少？
经检索公开信息，未见监管发布的全国统一诉责险费率表（检索日 2026-11-10）；费率由保险公司按产品备案自主定价、逐单核保。部分平台公开口径约为保全金额的 0.1%–1%/年（平台口径，示意，非报价）；具体报价需向持牌机构询价，并以核保结论为准。
09来源与核验
- 《诉讼费用交纳办法》（第 13、14、15、20、29、38 条）· gov.cn · 核验 2026-11-10
- 《民事诉讼法》（2021 修正）第 103、104、108 条 · hzcourt.gov.cn · 核验 2026-11-10
- 法释〔2016〕22 号全文 · jlltqfy.e-court.gov.cn · 核验 2026-11-10
- 上海知识产权法院 · 保全申请费预交说明 · shzcfy.gov.cn · 核验 2026-11-10
- 国家金融监督管理总局（机构入口）· nfra.gov.cn · 核验 2026-11-10
以上链接于 2026-11-10 核验可访问。法律条文以官方公布文本为准；商业费率以保险公司核保结论为准。